1、电动车挂牌新规如下：
（1）电动车没有经过3C的认证，是属于超标电动车；
（2）电动车的两轮间的轴距要不大于1250mm，最大宽度不大于450mm，电机功率不大于400W，必须要有骑行脚踏功能；
（3）电动自行车时速不大于25km/h，重量不大于55公斤，电池电压要不大于48V，必须要满足防火阻燃和防止改造的要求；
（4）非机动车整车出厂合格证明；
（5）不符合旧国标的电动车，以及不在电动车产品的备案目录内的电动车，需要记录车辆及所有人相关信息，之后发放临时信息牌。
乡镇总体规划是土规，控规是城市规划
从你的文字表述中发现，应该分成两个部分:第一，山体，该用地是否属于上位规划控制的禁止建设区，如属于，则在控规中不应占用。
第二，发展备用地，这类用地的使用是有一定条件的，我们这里是当区域已使用的建设用地占到规划建设用的85%以上，就可逐步启动发展备用地。实际上，就是看区域的发展和建设情况而定的。总之，在控规中，细化上位规划的用地要科学、合理，不能占用的禁建区，为了公共利益必须预留下来，根据发展实际情况，合理确定发展规模，不能盲目听从领导意见，随意扩大建设用地规模。同时，在确定了城市建设用地的范围后，一定要和土地利用总体规划相校核，从而更准确的确定的建设用地规模。