所谓行政型治理，就是以行政方式为主的社会治理模式，即主要由行政管理方与被管理方以说服教育、指引督导、行政强制等行政性措施处理问题与解决矛盾纠纷的治理方式；所谓司法型治理，就是以司法方式为主的社会治理模式，即主要由管理一方、提出问题一方、答辩应对一方以司法诉争的方式处理问题或解决矛盾纠纷的治理方式。这两种治理形式各有优势，也都存在各自的弊端。
基层社会治理关键在于基层人民群众，因此基层社会治理需要一个现实的科学理论的指导，使得基层社会治理机制更加完善。
促进基层社会治理方式的多样化，满足治理的需要，推进基层社会管理，加强社会治理创新建设，基层社会治理注重以为人民服务为导向，注重为基层群众做好服务，治理过程中体现多样治理方式。
一是，实行系统化治理方式。社会治理是多元治理主体，不仅仅要政府发挥作用，村民与社会组织作为基层社会治理主体也发挥着巨大作用。在基层社会治理过程中，实行基层群众监督制度，由于村干部人数有限，无法及时了解村民的实际需要使得村干部在治理过程中存在“假大空”，这就要求人民群众进行监督。社会组织担负起治理主体作用因地制宜，摸清当地实际情况，服务到最基层，进行综合治理服务。
二是，实行科学化治理方式。互联网和大数据时代的到来，为人民的生活提供了极大的便利。基层社会治理利用现代化信息手段，运用互联网云技术，进行网上办公。运用公众号，及时发布各种政策信息，达到及时准确的效果。
首先，井下巷道治理，没有说透，但是我主要从井下煤尘治理方面阐述一下。井下煤尘对职工健康和生命安全造成影响，主要有以下方法：降低粉尘产生，使用湿式作业方法。及时降尘，主要是采取喷雾装置，降低悬浮粉尘，采用通风机稀释，定期清洗巷道消除积尘。
印度实行资本主义制度。印度是世界四大文明古国之一，又有“电影王国”之誉，曾创造了灿烂的印度河文明。公元前325年形成统一的奴隶制国家。1757 年以后逐步沦为英国的殖民地。1947年6月，英国公布了“蒙巴顿方案”，实行印、巴分治。同年8月15日成立印度自治领。1950年1月26日宣布为共和国，仍为英联邦成员
合理使用农用化学品。如禁止使用剧毒、高残留农药，推广使用高效、低毒、低残留农药、生物药等。
（2）控制工业“三废”排放。如对工业排放的“三废”要进行处理,控制污染物的排放数量和浓度，使之符合排放标准。大力推广清洁生产,以减少或消除污染物的排放。
（3）对生活垃圾和有害废弃物进行回收处理。
（4）提高土壤净化能力。如增加土壤中有机质含量，可增加土壤对有毒物质的吸附能力和吸附量，提高土壤的净化能力。
以政府代表的行政治理机构、以公司企业为代表的市场主体和以学校、医院为代表的事业单位构成了社会发展和稳定的三角关系。行政治理机构比较受人关注，各国反腐、制衡和监督各有特点。市场主体比较成熟，特别是市场化的国家和社会，以上市公司为代表的公众企业引领了人类社会科技探索和财富创造的潮流。介于政府和企业之间的事业单位对人类社会发挥着巨大作用和重大影响，治理结构和方式却少受人重视，可能会形成复杂矛盾、低下效率和效益浪费。
在科技、文化单位成功转制公司企业的同时，具有行政管理职能的单位也在转制政府部门。只有以学校、医院为代表的事业单位仍在坚守事业单位的公益属性，那么这些单位的治理体系和治理能力现代化的路径又是什么呢。采取何种结构和方式避免“一放就乱、一收就死”"有权就任性"的怪圈，更能降低成功、更有效率，更能提高人民群众和服务对象的满意度。
一、构建现代治理制度的必要性
现代治理是指在利益主体多元化以及所有权与管理权分离的情况下，协调利益相关者的责、权、利关系，通过公开透明的决策、激励、监督等办法，降低管理成本，提高效率和效益的制度安排和运行状态。从传统的所有者治理进步到现代的凡是与组织利益有关的个体或集体共同治理，从而追求社会利益的最大化。治理从范围层次上分为外部的治理体制和内部的治理机制问题。本文所论的现代治理制度，指的是内部治理制度问题。
1.构建现代治理制度是对当前全面深化改革、依法治国的主动担当
事业单位作为党和政府投入创办的为人民群众精神文化服务的事业机构，肩负创造向上向善、活泼有序、充满正能量、可持续发展的文明社会重任。通过运用现代治理的思想和制度，避免内部管理人营私舞弊、损公肥私，改善有权任性的官僚生态，提高有效管理和科学发展水平，根治事业单位存在的慵、懒、散和低效、内耗顽疾，无疑是提升建设水平的有效手段和根本之路。
可持续、良性互动的现代治理，涉及人与人之间、人与组织之间关系的权力、权利界定，是一个单位运行和发展的核心制度。当前，我国大力简政放权，为避免“一放就乱，一乱就收，一收就死”的僵局，权力回归治理制度完备的实体组织非常关键。探索现代治理制度的构建问题，就成为我国当前全面深化改革和依法治国目标的主动担当。
1069年在王安石开始推行“农田水利法”。而推行"农田水利法"的根本目的就是为了解决全国荒田日益增多的问题，并希望借助水利工程的大规模兴建让农田变得日益的肥沃，从而增加粮食的产量，借此从根本上解决全国因百姓吃不饱饭而导致民变不断的问题。那么作用如此大的“农田水利法”，它到底包含了哪些内容呢？
“农田水利法”的主要内容有以下几点：
1、鼓励官民为“农田水利法”出谋划策。王安石在颁布《农田水利约束》法令的时候，就首先提出“吏民能知土地种植之法，陂塘、圩垾、堤堰、沟洫利害者，皆得自言；行之有效，随功利大小酬赏”，也就是说不管是官还是民，只要能够提出合理且有效的土地耕种和水利建设的方法，朝廷就会根据这个建议所能取得的回报的大小给予官民相应的奖励。
也就是如此，在当时随着这条法令的颁布，整个宋朝出现了“自是四方争言农田水利，古陂废堰，悉务兴复”的奇景，为了获得这些价值不菲的奖励，官民们纷纷为“农田水利法”提出自己的意见，而朝廷因此也获得丰厚的回报，那就是“古陂废堰，悉务兴复”。
2、鼓励农民开垦荒田。“民占荒逃田若归业者，责相保任，逃税者保任为输之”就是朝廷允许流民就地开垦被废置的荒田，而流民们需要做的就是找一个人来担保，这样一旦出现逃税，而又找不到当事人的情况，可以让担保人来承担相应的责任。也就是如此，随着这条政策的颁布，越来越多的流民加入到了开垦荒田的队伍中，而全国大量被废置的荒田也因流民的开垦，开始慢慢恢复了往日的肥沃，宋朝也因此得到了大量的粮食和赋税。
3、给予那些愿意开垦荒田，修建水利工程的百姓予以政策上的方便。在当时王安石规定“开废田，水利，民力不能给役者，贷以常平钱谷，京西南路流民买耕牛者免征。”也就是说百姓在垦田或兴修水利时，只要出现资金不足的时候，百姓们就可以从官府中获得无息贷款。同时那些流民如果因开垦荒田的需要，要购买耕牛的，那么朝廷就会给予免税。而随着这项政策的下达，实际上也就加快了各地百姓对于荒田地开垦，及水利工程的兴建，毕竟有官府的大力协助，及各种的免税政策，百姓们的效率怎么能不快呢？
三种方式的治理模式可以归纳为旅游发展、就业扶持和基础设施建设。首先，通过宣传推广，吸引游客来访，实施旅源开发，促进旅游业发展，从而改变山村贫困面貌；
其次，政府要重视脱贫攻坚，制定相应政策，扶持空心村居民就业创业，增加居民收入；
最后，要加强基础设施建设，全面改善农村基础设施，改善居民生活条件，使空心村得到更好的发展机遇。
新房一定是有污染的，因为使用的装修材料，木板，胶水，油漆等等都是含有甲醛的，所以新房入住前是一定要做甲醛处理的，而且甲醛长期释放3-15年的，对人体危害极大，没有办法彻底挥发掉，所以选择对的甲醛方法也是非常重要的。没有味道不代表没有甲醛，但是室内味道大的话说明甲醛一定是超标的。空置一周时间太短了，至少要先空置3-6个月，通过其他方式治理后，确定室内甲醛含量达标才可以入住。
方法1.通风法
一般情况下新房装修好后会开窗通风一段时间，最好是房屋对向的窗户全部打开。
方法2.使用绿植
植物可以净化空气，但是对甲醛的吸附转化能力是非常有限的。吸附能力较强的绿植有香兰、吊兰、绿萝丶仙人掌、菊花等。
方法3.速蓝石吸附
现在很多快速入住的家庭，在家里都会使用一些速蓝石。速蓝石是最近研制成功的，包含Meen海洋净化因子，真正实现了吸附加分解的除甲醛新突破。之所以说速蓝石的研发是甲醛治理手段的突破，是因为速蓝石不仅含有Meen海洋净化因子的分解能力，还具有优于活性炭的吸附能力，将“吸附+分解”的理论变成事实。速蓝石是由多种矿物质成分构成，含有Meen海洋净化因子和冷触媒净化分子束，能把甲醛、苯、TVOC等多种有害物质吸附并分解。
方法4.室内放水
还有一个简单的方法，就是在室内放一盆水，因为甲醛是溶于水的，所以放盆水，可以让水吸收一部份的甲醛，如果可以的话，还可以在水里放些醋和盐。
创新社会治理方式需要改进社会治理方式、激发社会组织活力、创新有效预防和化解社会矛盾体制、健全公共安全体系
