意思就是，我国的粮食总体供应是没有问题的，但是，在结构上，我国的优质粮食生产供应不足。
譬如，国产小麦以蛋白质含量较低的中低筋品种为主，但制作面包则需要高筋小麦，这方面就需要进口来缓解，同样的问题也出现在大米上，譬如东北大米算是粳米的一种，而在南方同样比较普及的泰国米是籼米，籼米的蛋白质含量比粳米高，口感上较于粳米，也更松软可口。因此，我国在优质粮食方面的缺口，就需要靠进口来补足。
资源的结构性短缺是相对于全面短缺来说的,也就是说资源的结构性短缺是资源的某一部分短缺,并不是全面的短缺,是可以调控的短缺.
而结构性解决这个难题，需要调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和效益。
答:中国极度缺乏的矿产:包括刚提到的稀土，还有钨、锑、镓、铟、锡、钡、石墨等。
熟知的石油、天然气、铁矿石等战略资源，还有铜、锰、镍、硼等矿产资源。
从加勒比海和几内亚湾的产油区进口石油。还有就是开发生物能源替代传统能源，比如玉米和秸杆。启示的话就是要先一步考虑到未来，不能寅吃卯粮。
物资非常缺乏的意思。比如，上世纪五十，六十年代，中国从旧社会脱胎而来，社会百孔千疮，物资匮乏，老百姓缺吃少穿，连温饱问题都解决不了。物资匮乏不单指生活物资匮乏，还包括生产和建设物资匮乏。改革开放以来，人民生活快速改善，物资丰富，社会繁荣。
指一个大地方或者国家甚至全球范围内，因为各种原因比如天灾人祸，干旱，水灾，战争……而导致的该地区一段时间内粮食产量严重下降，造成现有的粮食不够市场需求。
这在古代封建封闭农业社会和建国初期很常见，只要遇到重大天灾就会面临饿肚子风险。现代社会比较少见，一般发生在贫困国家和地区遭受天灾，还有战争引起的。
氯是微量元素，经检测氯指标不足的意思。
产能不足是指在计划期内，企业参与生产的全部固定资产，在既定的组织技术条件下，所能生产的产品数量不足，或者能够处理的原材料数量不足。 产能： 产能是指在计划期内，企业参与生产的全部固定资产，在既定的组织技术条件下，所能生产的产品数量，或者能够处理的原材料数量。生产能力是反映企业所拥有的加工能力的一个技术参数，它也可以反映企业的生产规模。每位企业主管之所以十分关心生产能力，是因为管理随时需要知道企业的生产能力能否与市场需求相适应。当需求旺盛时，管理需要考虑如何增加生产能力，以满足需求的增长；当需求不足时，管理需要考虑如何缩小规模，避免能力过剩，尽可能减少损失。
会计短缺就是短缺成本的意思。短缺成本是指在现金持有量不足而又无法及时通过有价证券变现加以补充而给企业造成的损失，包括直接损失和间接损失。在紧缩政策下，企业维持低水平的流动资产与销售收入比率。
配备不齐全，待遇没达到需求者的需要
