一、强化政府责任落实。制定优化义务教育结构的指导性文件，建立民办义务教育在校生占比监测和通报制度，督促各地依法落实政府举办义务教育的主体责任。省级政府要科学制定义务教育发展规划，加强对区域内义务教育的统筹，确保义务教育学位主要由公办学校提供或通过政府购买学位方式提供，原则上不得审批设立新的民办义务教育学校（含民办九年一贯制学校、十二年一贯制学校和完全中学）。地方各级政府要加快推进义务教育结构调整和布局优化，民办义务教育在校生占比较高的地方要通过多种方式积极稳妥加以整改。依据常住人口规模积极扩大公办教育资源，防止因教育结构调整造成公办学校大校额大班额，严禁把公办义务教育学校转为民办学校。各地要完善政府购买学位管理办法，优先将随迁子女占比较高的民办义务教育学校纳入政府购买学位范围。新建住宅小区配套建设的义务教育学校应办成公办学校，对已有住宅小区配套建设的民办义务教育学校，经协商一致、条件成熟的转为公办学校，也可通过政府购买学位方式继续办学。
二、严格依法依规办学。民办义务教育学校要严格依据有关法律法规和相关政策规定办学。各地要认真核实民办义务教育学校基本办学条件达标情况。对基本办学条件不达标、专职教职工数量不足、招生规模扩充过快、存在大校额大班额的学校，要督促整改，并依据相关标准控制办学规模、核减招生计划，确保学校教育教学质量。不具备整改条件或经整改仍不合格的，依法依规进行处理，直至责令其停止办学。开展举办者资质和资金来源审查，禁止外资违法违规进入或变相进入义务教育领域。
三、规范招生入学行为。各地要统筹制定规范公办、民办义务教育学校招生的政策措施，推进免试就近入学全覆盖，严禁义务教育学校违规跨区域招生，严禁通过考试、面试等方式或以竞赛证书、学科成绩等为招生依据选拔生源，严禁与社会培训机构挂钩招生。民办义务教育学校招生报名和录取工作由市地级或县级政府教育行政部门统一组织实施，在学校审批机关管辖区域内招生，并与公办学校同步招生；优先满足学校所在县（市、区、旗）学生入学需求，所在县（市、区、旗）招不满且审批机关为市地级及以上政府教育行政部门的，可以在审批机关管辖区域内适当跨县（市、区、旗）招生，不得跨设区的市招生：对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。公办、民办义务教育学校应各自独立招生，不得混合招生。民办义务教育学校不得以公办学校或公办学校校区、分校的名义招生，也不得以“国际部”、“国际课程班”等名义招生。外籍人员子女学校不得招收或通过借读、挂靠、转学等变通方式安排境内中国公民子女就读。
四、加强教育教学管理。各地要建立民办义务教育学校教育教学常态化监督机制，做到与公办学校同部署、同要求。组织开展民办义务教育学校教育教学实施情况专项检查，重点检查落实国家课程方案、课程标准和使用教材等情况。对不按国家规定开设课程、选用教材、开展教学的要严肃整改，严禁以自编课程及教材取代国家课程及教材，严禁引进境外课程及教材开展教学，严禁聘请无在华教学资质的外籍人员从事教学活动。督促民办义务教育学校全面贯彻党的教育方针，将思想政治教育贯穿教育教学全过程，坚持五育并举，促进学生德智体美劳全面发展。各省（自治区、直辖市）要建立民办义务教育学校校长岗位培训和教师定期培训制度，加强对新上岗校长、教师教学规范性要求岗前培训和国家统编教材培训。
五、清理规范学校名称。民办义务教育学校名称要符合法律法规及相关政策规定，不得冠以“中国”、 “中华”、“全国”、“国际”、“世界”、“全球”等字样；不得包含公办学校名称或简称；未经授权，不得包含其他学校名称或简称；不得含有外语词、外国国名、外国地名；不得使用国外教育机构专有名称命名；不得使用可能对公众造成误解、引发歧义的内容和文字；不得利用公办学校品牌开展商业活动。各地要按照审批管理权限，逐校核查民办义务教育学校名称，对不符合命名规范的学校，要依照有关规定责令其限期变更名称。
六、加大财务监管力度。制定民办义务教育学校财务管理办法，要求民办义务教育学校每个会计年度结束时，委托会计师事务所对年度财务报告进行审计。各地要依法依规加强对民办义务教育学校财务行为全流程监管，落实非营利性法定要求。地方政府教育行政部门应结合年检工作，组织对民办义务教育学校进行专项检查，重点检查举办者获取办学收益或分配剩余财产的情况，通过购买服务、关联交易等方式转移办学收益的情况，以及通过兼并收购、委托经营、加盟连锁、协议控制等方式控制学校的情况。开展相关检查工作所需经费按程序纳入地方同级财政预算，有必要的可委托社会专业机构组织开展检查。各省级政府要加快出台非营利性民办学校收费办法，加强对民办义务教育学校收费标准调控，防止过高收费。督促民办义务教育学校落实收费公示和公开承诺制度，严禁收取或变相收取与入学挂钩的捐资助学款、借读费等。各地要落实和完善义务教育经费保障机制，促进区域义务教育优质均衡发展。培育并指导民办教育行业组织规范健康发展，更好发挥行业组织行业自律作用，健全监管机制。
七、规范公有主体参与办学。公有主体举办的义务教育学校，应当坚持公有属性，按照有关规定组织教育教学活动。制定出台有关政策措施，规范公办学校举办或参与举办民办义务教育学校行为，理顺“公参民”学校的体制机制，引导符合条件的民办义务教育学校逐渐转为公办学校。各地要部署开展专项整治行动，进行摸底排查，建立台账，一校一策明确方案，力争于 ２０２２ 年年底前逐步整改到位。不得新增设立公有主体举办或参与举办的民办义务教育学校，对民办义务教育学校占用教师编制等公办教育资源的，要有计划、有步骤地进行清理规范。对于优质教育资源缺乏的地区，已经设立、由地方政府引进区城外公办学校合作举办的义务教育学校，坚持公有属性，完善管理模式。
八、健全督导检查机制。将规范民办义务教育发展情况纳入政府履行教育职责督导评价体系，将民办义务教育学校纳入义务教育优质均衡发展督导评估范围，对民办义务教育占比过高地区要加强复查和督促整改，整改不到位的，不得评估通过为义务教育发展优质均衡县（市、区、旗），已经通过的予以取消。加强督学责任区建设，建立全覆盖、常态化督导机制，确保责任督学挂牌督导覆盖所有民办义务教育学校。有序开展民办义务教育质量监测。各地要把规范招生和教育教学管理情况以及其他重要的规范办学情况作为民办义务教育学校审批登记、年检年审、评估考核、管理监督的必备条件和必查内容。对办学出现严重问题或发现问题整改落实不到位的，要依法依规核减招生计划，直至停止招生、吊销办学许可证。
九、全面加强学校党的建设。认真落实中共中央办公厅印发的《关于加强民办学校党的建设工作的意见（试行）》，确保民办义务教育学校按照党的教育方针办学立校、教书育人。各地要逐一核查民办义务教育学校章程，确保把党组织建设有关内容纳入学校章程。明确党组织的地位作用、经费保障等要求。推进民办义务教育学校党的组织和党的工作全覆盖，做到应建尽建，一般应纳入学校所在地县级党委教育工作部门或县级政府教育行政部门党组织统一管理。健全党组织参与决策和监督机制，推进党组织班子与学校决策层、管理层“双向进入、交叉任职”，充分发挥党组织战斗堡垒作用。学校党组织要健全党建带团建、队建工作制度，落实意识形态工作责任制，强化思想引领，坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论。学校党组织书记一般从学校管理层产生，学校内部没有合适人选的，可由上级党组织选派，具体实施办法由各省（自治区、直辖市）制定。学校要配齐配强思政德育工作者、班主任、道德与法治课教师等工作力量。
一、审批公文用语的一般规则
（一）圈阅即表示同意（签发文件除外）。
（二）如果文件上出现审批人姓名，审批人在自己姓名上划圈即代表签字；如果文件只出现审批人所在单位名称或职务统称（如：办公厅、人教司、署领导、司领导等），审批人应当在单位或职务上划圈并在近旁签字。
（三）批示应该注明年月日。
（四）批语对象是上级的，一般称职务；是平级、下级的，一般称同志。
（五）批语对象为多人的，区别以下情况表述：
1．如果是任选的组合，应按惯例排序，可用“并”字按一定标准分类。例：按职务分类如“××、××、××副审计长并××、××、××同志（司长）”；按性质分类如“××、××、××司（以上为署内单位）并××、××、××特派办（以上为派驻单位）”。
2．如果是工作流程组合，可按照流程顺序排列。例：“××XX并×副XX长”；“×主任并×副XX长、XX长”。
3．如果是多个对象承办事项，须明确主办人。例：“××负责（或牵头），××、××会同（或配合）办理”。
此外，审批公文应使用符合档案规范的书写工具。
几种常见情况的批示用语
（一）领导、办公厅主任签发文件
1．直接签发：签发人批示“发”、“同意”、“速发”等，签字并注明年月日。（如不同意发文，可批示“不发”、“缓发”、“修改后重报”等，签字并注明年月日。）
2．请他人审阅后再发：签发人批示“请××阅后发”，签字并注明年月日。
3．改请他人签发：在发文单“签发”栏之外批示“请××签发”。
4．请补充、修改后发：签发人批示需要补充或修改的意见后，先行签字并注明年月日。（只适用于做简单补充修改的情况。如果需要做较多重大修改，则应批示退回办文单位重办。）
（二）请领导签发文件
1．直接签发：“请××签发。”
2．请他人审阅后再报签发人签发：“请××（单位或个人）审阅并报××签发。”
3．先会签（复核）后签发：“请××（单位）会签（复核）并报××签发。”（适用于各会签单位事先已经基本协调一致的情况。）
（三）请XXX签发文件
1．直接签发：“请办公厅签发。”（如确知主任在署内，也可直接批示“请××主任签发”、“请××同志签发”。）
2．请他人审阅后再签发：“请××（单位或个人）审阅并请办公厅签发。”
3．先会签后签发：“请××（单位）会签并请办公厅签发。” （适用于会签单位事先已经基本协调一致的情况。办公厅签发文件即已包含自己的会签职能，无须在此处另外出现“请办公厅会签”字样。）
（四）批示阅读文件
认为需要送他人阅读的文件，通常批示“请××阅”、“请××、××阅”、“请××阅研”。如必要，可以注明送阅的理由或提出自己的意见、建议、要求。（此类阅件通常不须回复意见。）
（五）批示办理文件
1．对需要由上级作出批示的办件，可批示拟办意见 “拟……，请××阅示”、“建议……，请××批示”；上级批复“同意”或其他意见。
2．对一般办件，通常批示“请××阅处”、“请××办理”。
3．对需要研究的办件，通常批示“请××研办”、“请××提出意见”，也可以在批示中提出自己的意见。
4．对需要其他单位会商、会签的办件，通常批示“请商××办理”、“请××提出意见，并送××会签”、“请××办理，可先请××提出意见”。
5．对需要他人共同作出批示的办件，在自己作出批示后，可写“请××核批”。
6．对有时限要求的办件，通常批示“请××于×年×月×日前研复”、“请××于×年×月×日前办结”。
（六）批示送审文件
1．送审征求意见的文件，对上级通常批示“请××阅示”、“请××审示”；对平级或下级通常批示“请××审阅”、“请××阅改”。
2．送审内容已经基本确定的文件，对上级通常批示“请××审定”，对平级或下级通常批示“请××审核”、“请××复核”。
（七）批示会签文件
1．单方会签的，通常批示“请××会签”、“请××审签”。
2．多方会签的，一般批示“请××、××、××会签”。
（八）请示的结束语
1．请示由自己办理的事项，结束语通常为“请批复”、“请指示”、“妥否，请批示”。
2．请示需要他人办理的事项，结束语可为“以上如可行，建议批转××办理”。
新闻内参是不公开的内部参考信息资料，有的规格相当高，全国只有几十个人能阅览。但我认为写内参报告并不是什么很有技术含量的工作，关键是信息垄断。那些能写高规格内参的记者所在的新闻通讯机构规格非常高，比如新华社等等。如果想写内参，需要是非常重点的新闻机构的有一定地位的记者。其实写内参的、给领导写讲话稿的，都类似领导的大秘、身边人，其价值是由于他的平台造成的，其工作本身并没有很强的技术含量。这种岗位非常稀缺，很多是不公开招聘的，从已经工作的公务员、记者里面选调。
说点题外话，就是我比较熟悉的政策咨询方面。中央领导在研究经济社会发展政策问题时，需要征求意见，智库会给中央提供决策建议。比如中共中央政策研究室、国务院研究室、国务院发展研究中心、中国社科院、中央党校。还有北大清华等等高校。你如果关注一下高校的经济学院、公共管理学院，会发现他们承担了很多政府课题。不过些建议是否能被采纳就是另一回事了，我们不能夸大智库的作用。
特别要提一下北京大学国家发展研究院（简称国发院，也就是林毅夫教授、周其仁教授所在单位，前身是北大中国经济研究中心）是我国重大经济社会问题的重要咨询机构。我的微博里面有提到北大国发院。据媒体报道，“在过去的20年里，北京大学国家发展研究院参与了几乎每一次的中国改革研讨，在国企改革、电信改革、股市治理、新农村建设、土地制度改革、医疗体制改革等诸多领域做出了显著的贡献，一些政策建议更是直接被政府所采纳。这个机构既是科学研究的自然延伸，也是全体教师践行经世济民理念的体现。如今，它已经被公认为世界知名的智库之一。”全国政协副主席韩启德指出，北大如果每个院系都做到像国发院那样，北大就是世界一流大学。
想成为能给党中央、国务院提供决策咨询的人，可以学经济、金融等专业，一路读到博士，如果成为很有影响力的学者，或许可以影响政策、参与政策的制定。当然，各行各业如果能做到自己行业的顶尖水平，比如雷军、马化腾、马云、宗庆后等企业家，许宁生等高校校长就有机会参加中央领导主持的座谈会，进而直接向首长提建议、谈看法。
能做到这个地步，通常至少都不年轻了。
矿业权是指矿产资源使用权，包括探矿权和采矿权。
“探矿权”是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内，勘查矿产资源的权利；“采矿权”是指在依法取得采矿许可证规定的范围内，开采矿产资源和获得所开采矿产品的权利；根据《矿产资源法》及其配套法规，矿业权经依法批准，可以转让他人。矿业权的价值是矿业权人在法定的范围内，经过资金和技术的投入而形成的，应当依法受到保护。
矿权获取的步骤相对复杂，但总体可以分为以下几个方面:1.要获取矿权并不容易。2.矿权的申请与获取需要遵循相关的法律法规，包括土地管理、矿产资源管理等方面的规定。此外，还需要满足一定的条件和流程，如资质考核、申请材料准备、审批程序等。3.具体的矿权获取流程会因国家、地区和矿种而有所不同。一般来说，首先需要根据矿产资源所在地的法律法规了解申请矿权的条件和程序；然后，按照相关流程提交申请材料，并经过审批机构的审核；最后，根据审批结果进行公告、登记等手续，正式获得矿权。总之，想要获取矿权需要了解相关的法规和程序，并遵循一定的流程和条件。
矿权转让合同是指矿业权人将其拥有的矿权全部或部分转让给其他自然人、法人或其他组织的法律文件。合同内容的规范性和准确性将直接影响到矿权转让行为的合法性和可行性。为了帮助各方合理撰写矿权转让合同，本文将提供一份矿权转让文书格式范本，并对其主要内容进行详细解读。
样式：
双方：
甲方：（自然人/法人名称、住所/注册地、统一社会信用代码/注册号）； 乙方：（自然人/法人名称、住所/注册地、统一社会信用代码/注册号）；
为保障甲方与乙方的合法权益，特就矿权的转让事宜达成以下协议：
第一条 矿权的转让
甲方同意将其名下拥有的以下矿权，转让给乙方：
第二条 转让条件
1. 甲方确认其对上述矿权拥有合法的所有权和处分权，不存在任何第三方权属纠纷。
2. 乙方同意支付甲方以下款项作为矿权转让的对价：
3. 双方同意在接受矿权转让后的30日内完成过户手续，并提供相应的证明文件。
4. ...
第三条 违约责任
...
第四条 法律适用和争议解决
...
第五条 其他约定
...
第六条 合同生效和变更
...
第七条 合同解除
...
第八条 附件
...
第九条 合同解释
...
第十条 合同争议解决方式
...
第十一条 附则
...
甲方（签字）： 乙方（签字）：
签订���点：（此处为合同签署地点，由当事人自行填写）
签订日期：（此处为合同签署日期，格式为年月日）
本文提供了一份矿权转让文书格式范本，并对其主要内容进行了解读。矿权转让合同的规范性和准确性至关重要，合同的撰写应遵循相关法律法规的要求，以确保合同的有效性和合法性。希望本文对各方在撰写矿权转让合同时能有所帮助。
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矿权和采矿权是两个相关但不同的概念，主要区别在于其授权的范围和权力。以下是矿权和采矿权的区别：
1. 矿权
矿权是指在矿产资源所在地，对矿产资源的开发权和管理权的所有权。矿权可以授予个人、企业或政府机构等单位。持有矿权的人有权利从矿产资源中获取利益，包括控制和管理矿产资源、开采矿物、销售矿产等。
2. 采矿权
采矿权是指在矿产资源所在地，对矿产资源进行开采的权利。采矿权是一种有限的、特定的授权，只授予持有者开采矿产资源的权利，而不授予持有者对矿产资源的所有权或管理权。
换而言之，采矿权是一种相对狭窄的权利，其授权的范围只包括对矿物的开采，而不涉及其他方面的权利。持有采矿权的人必须在矿权持有者的授权下行使其权利，否则将会面临法律制裁。
需要注意的是，不同国家和地区的法律对矿权和采矿权的具体定义和界定可能有所不同。上述的区别只是一般情况下的表述。在具体操作中，需要遵守当地的法律法规。
矿业权具体分为探矿权和采矿权。探矿权是指在依法取得的勘查许可证规定的区块范围内，勘查矿产资源的权利。取得勘查许可证的单位或者个人称为探矿权人。
采矿权是指在依法取得采矿许可证规定的范围和期间内，开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利。取得采矿许可证的单位或者个人称为采矿权人。
一、采矿权延续年限最新规定
1、采矿许可证有效期满，需要继续采矿时，采矿权人提前到采矿登记管理机关办理延长采矿许可证有效期限手续，获得新的采矿期限。采矿许可证有效期满，需要继续采矿的，采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的30日前，到登记管理机关办理延续登记手续。
2、法律依据：《中华人民共和国矿产资源法》第六条
除按下列规定可以转让外，探矿权、采矿权不得转让；
（一）探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业，有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。探矿权人在完成规定的最低勘查投入后，经依法批准，可以将探矿权转让他人；
（二）已取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形而需要变更采矿权主体的，经依法批准可以将采矿权转让他人采矿。
前款规定的具体办法和实施步骤由国务院规定。
禁止将探矿权、采矿权倒卖牟利。
1.需要交税.2.如果采矿权属于个人的,个人转让,则缴纳个人所得税,税率为20%3.如果采矿权属于企业的,企业转让,则缴纳企业所得税,按收入-取得采矿权的成本=利润交纳,税率为25%.个人意见，仅供参考
