城镇开发边界，是界定一般性建设活动的边界红线。
城镇开发边界，是国土空间规划中，永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等“三区三线”划分的内容之一。划定了城镇开发边界的范围，除国家重点项目，重要的基础设施项目，一般性的城镇建设项目必须要在开发边界以内布置，不得突破开发边界进行建设。
城镇开发边界内的村庄是指城镇建设规划用地范围内的农牧民点，也称为"三农点"。一般情况下，村庄位于城镇建设规划范围之内，但不受城镇体系控制，依然以社会经济独立性和独特的历史文化风貌发展，实行自治管理。
城镇开发边界内的村庄，一般来说，可以通过以下几种途径进行解决：1. 城市更新：城市更新是让城市新旧建筑交替更新的方式，可通过拆除原有建筑物，改建城市公园、开发商业中心等方式，来解决城镇开发边界内村庄的问题。2. 改道迁建： 将城市开发边界外的原先村庄迁移到城市开发边界外，以减少城市扩张对村庄的影响。可以采用安置改造、搬迁规划等方式实行。
3. 合理规划利用：对于城市更新边界内的村庄，可以选择进行合理规划利用，将其打造成为特色文化、旅游等方面的村镇，以保留其原有特点和价值。在解决城镇开发边界内的村庄问题时，需要考虑到不同的村庄特点，灵活采取不同的合理措施，保障市民合法利益和保护未被破坏的村庄文化遗产等方面。
根据《省级国土空间规划编制指南》中对于城镇开发边界定义为：在一定时期内因城镇发展需要，可以集中进行城镇开发建设，重点完善城镇功能的区域边界，涉及城市、建制镇以及各类开发区等。用途：城市开发边界线是城市建设与非建设的重要分界线，界内地区属于城镇空间，是实施城市规划、建设和管理的主要地域。根据已公示的草庙子镇村庄分类，北郭格庄和李子耩是位于城镇开发边界以内的村庄；位于城镇开发边界以内的村庄，将根据城镇经济发展情况及开发建设时序，稳步推进撤村建居。
在水库的流域保护范围内不可以进行矿产开发。
朔里和石台镇是淮北市杜集区相邻的两个镇，中间已铁路划分。目前2023年淮北市杜集区开发规划方案已确定，两镇开发楼盘项目3处，工业生产项目7座，养殖基地项目2处。
