已办理采矿许可证，但未通知安监部门，企业私自生产，发生事故，由谁承担责任？
办理采矿许可证，同时还要申办安全生产许可证，办理煤矿生产许可证，办理矿长资格证和安全资格证，通过验收，确认符合安全生产条件，允许开工生产后，放开正常组织生产。
如果在证件不齐全的情况下，擅自组织生产，造成事故，需要承担责任、
承担责任的人是矿山实际控制人、矿山主要负责人，以及在事故中有直接事故责任的管理人员和当事人，譬如总工程师、矿长副矿长调度主任，安排作业的工长等人。
刑法之中有专门条款，一个都跑不掉。主要责任是实际控制人，就是强令开工的老板或者矿主。他是主犯，其他人罪责小一点，相当于从犯。
