2020年招标投标法实施条例?

时间:2025-01-06 22:51 人气:0 编辑:81矿产网

一、2020年招标投标法实施条例?

第一章 总则

第一条 为了规范招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证项目质量,制定本法。

第二条 在中华人民共和国境内进行招标投标活动,适用本法。

第三条 在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:

(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;

(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;

(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

前款所列项目的具体范围和规模标准,由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订,报国务院批准。

法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的,依照其规定。

第四条 任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

第五条 招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第六条 依法必须进行招标的项目,其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标,不得以任何方式非法干涉招标投标活动。

第七条 招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。

有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。

对招标投标活动的行政监督及有关部门的具体职权划分,由国务院规定。

第二章 招标

第八条 招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。

第九条 招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的,应当先履行审批手续,取得批准。

招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实,并应当在招标文件中如实载明。

第十条 招标分为公开招标和邀请招标。

公开招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。

邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

第十一条 国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的,经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准,可以进行邀请招标。

第十二条 招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。

招标人具有编制招标文件和组织评标能力的,可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。

依法必须进行招标的项目,招标人自行办理招标事宜的,应当向有关行政监督部门备案。

第十三条 招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。

招标代理机构应当具备下列条件:

(一)有从事招标代理业务的营业场所和相应资金;

(二)有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量。

第十四条 招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。

第十五条 招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜,并遵守本法关于招标人的规定。

第十六条 招标人采用公开招标方式的,应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告,应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。

招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。

第十七条 招标人采用邀请招标方式的,应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。

投标邀请书应当载明本法第十六条第二款规定的事项。

第十八条 招标人可以根据招标项目本身的要求,在招标公告或者投标邀请书中,要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况,并对潜在投标人进行资格审查;国家对投标人的资格条件有规定的,依照其规定。

招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。

第十九条 招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。

国家对招标项目的技术、标准有规定的,招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。

招标项目需要划分标段、确定工期的,招标人应当合理划分标段、确定工期,并在招标文件中载明。

第二十条 招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。

第二十一条 招标人根据招标项目的具体情况,可以组织潜在投标人踏勘项目现场。

第二十二条 招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。

招标人设有标底的,标底必须保密。

第二十三条 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

第二十四条 招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间;但是,依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于二十日。

第三章 投标

第二十五条 投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。

依法招标的科研项目允许个人参加投标的,投标的个人适用本法有关投标人的规定。

第二十六条 投标人应当具备承担招标项目的能力;国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的,投标人应当具备规定的资格条件。

第二十七条 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。

招标项目属于建设施工的,投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。

第二十八条 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后,应当签收保存,不得开启。投标人少于三个的,招标人应当依照本法重新招标。

在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,招标人应当拒收。

二、招标投标法中业绩中有金额限定吗?

招投标法中对业绩金额没有限定。但是实际在项目招标过程中,业主单位为了在筛选投标人时,能尽快选出最具优势的投标人,则会对投标人以往业绩(一般为3-5年内)进行评估。规模,施工内容应大致相同。合同造价则一般不低于本次招标项目的70%

三、竞争性磋商适用招标投标法吗?

竞争性磋商不适用招标投标法。竞争性磋商采购方式,是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组(以下简称磋商小组)与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商,供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价,采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。

四、中华人民共和国招标投标法适用于店铺经营招租吗?

没必要。

1、不是必须要招投标的项目。招投标法规定必须进行招标的一般是有国家参与的项目,如:(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。2、私人企业招投标成本高。招投标一是组织招投标的机构要收取费用,二是招投标程序相当麻烦。三是对投标人要提供的资料相当严格。3、所以你自己对招租条件画条线,打出广告或以其他方式告知相关方,根据自己的判断或集思广益,就可以选定商家。

五、划定矿区范围与矿权招拍挂区别?

划定矿区范围与矿权招拍挂是两个不同的概念,它们之间存在一定的联系,但也有明显的区别。

划定矿区范围是指在申请采矿许可证之前,根据矿藏的情况和国家的法律法规,确定一个矿区的具体范围。这个过程主要是基于对矿藏的勘察和评估,以及考虑到的经济、技术和社会因素。划定矿区范围是为了确保采矿活动的有序和有效进行,同时保护矿产资源和环境。

矿权招拍挂则是指探矿权、采矿权的出让与转让方式。这是一种市场竞争性的过程,旨在通过公开、公平、公正的方式,将矿权授予最合适的申请人。矿权招拍挂的目的是为了促进矿产资源的合理开发和利用,同时保护投资者的合法权益。

尽管划定矿区范围和矿权招拍挂都是矿产资源开发的重要环节,但它们的主要区别在于:

目的不同:划定矿区范围是为了确定采矿活动的具体范围,确保有序开采;而矿权招拍挂是为了通过市场竞争方式,选择合适的开发者,促进资源的合理利用。

操作方式不同:划定矿区范围是根据矿藏情况和相关法规,进行勘察和评估后确定;而矿权招拍挂是通过公开竞标、拍卖等方式,由最有竞争力的申请人获得。

涉及的范围不同:划定矿区范围主要涉及的是具体的矿区位置、边界等;而矿权招拍挂则涉及探矿权、采矿权的出让与转让,包括开发者的选择和权益保障等。

在实际操作中,划定矿区范围和矿权招拍挂是相互关联的。在划定矿区范围后,可以通过矿权招拍挂的方式,选择合适的开发者进行矿产资源的开发。同时,在矿权招拍挂的过程中,也需要根据划定的矿区范围,制定相应的规则和条件,确保市场竞争的公平和公正。

六、招标投标法中评标标准要公开吗?

招标投标法中,评标标准是必须要公开的。《招标投标法》第四十条评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较;设有标底的,应当参考标底。

评标委员会完成评标后,应当向招标人提出书面评标报告,并推荐合格的中标候选人。

七、矿权灭失补偿合法吗?

矿业权灭失后,是否给予补偿,要根据情况区别对待。

一,如果是根据国家政策,三区内的矿业权退出,国家根据企业上报的投入,予以平价补偿,就是合法的。

二,如果是企业自身原因,如没有及时延续矿业权,或者是企业有违法行为,发证机关不予延续,不可能给予补偿。不补偿也是合法合规的。

八、国家投资的大型项目可以按费率招标吗,符合招标投标法吗?

按费率是计价方式和结算方式的不同,只要是公开招标都是符合的。

九、只要满足招投标法规定的必须招标的项目范围的建设工程就必须就行招标吗?

并非强制招标范围内的所有项目都必须招标。因为法律规定了两类情形下是可以不招标的。这两种情形具体为:

(一)属于必须招标项目但未达到一定规模标准的建设项目依法可以不招标。

《必须招标的工程项目规定》第五条:“本规定第二条至第四条规定范围内的项目,其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等》的采购达到下列标准之一的,必须招标:

(一)施工单项合同估算价在400万元人民币以上;

(二)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在200万元人民币以上;

(三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,合同估算价合计达到前款规定标准的,必须招标。

可见没有达到上述规模标准的建设项目,即使属于强招项目也可以不招标。

(二)属于依法可以不招标的特殊项目。

根据《招标投标法》第66条和《招标投标法实施条例》第9条的规定,有9类工程项目可以不进行招标,具体为:

(一)涉及国家安全的工程项目;

(二)涉及国家秘密的工程项目;

(三)涉及救灾抢险工程项目;

(四)属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况,不适宜进行招标的项目。

(五)需要采用不可替代的专利或者专有技术;

(六)采购人依法能够自行建设、生产或者提供;

(七)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供;

(八)需要向原中标人采购工程、货物或者服务,否则将影响施工或者功能配套要求;

(九)国家规定的其他特殊情形。

十、居住权适用于农村吗?

适合农村。因为农村人也是我国居民,同样享有国家法律规定的居住权。

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