首先由建设单位制作项目建议书，向建设项目所在地的市发改委、行业主管部门初审，初审通过后报省发改委审批；
其次，进行项目可行性研究报告审批；最后进行投资计划申报审批程序。
建设工程项目立项通常包括以下程序：首先由建设单位制作项目建议书，包括拟建项目地点的用地协议，建设资金来源的初步意向，国土、规划部门对拟建地点的意向性意见，中外合资项目必须有合资双方签订的协议及外方资信证明，建设单位将上述项目建议书及附件内容整理好后向建设项目所在地的市发改委、行业主管部门初审，初审通过后报省发改委审批。
【建设工程立项程序】建设工程项目立项包括审批项目建议书和项目可行性研究报告。
一、属国家审批的项目以及旅游宾馆、高档写字楼、别墅渡假村项目，由各地州市计委和行业主管部门报省计委、再由省计委转报国家审批。
二、属省审批的项目的立项程序：
1、项目建议书审批：
（1）项目建议书由建设单位根据国家产业政策和行业、地区发展规划要求提出；
（2）项目建议书所需附件：
① 拟建地点的用地协议；
② 建设资金来源的初步意向；
③ 国土、规划部门对拟建地点的意向性意见；
④中外合资项目必须有合资双方签订的协议及外方资信证明；
（3）项目建议书编制完毕并附上必要的附件后，按项目隶属关系经各地州市计委、行业主管部门初审后报省计委审批。
2、项目可行性研究报告审批：
（1）项目可行性研究报告由项目建设单位以批准的项目建议书为依据编制，并在项目建议书规定地区范围内，由规划、国土部门确定项目建设地点；
（2）项目可行性研究报告的主要附件：
①批准的项目建议书；
②国土、规划部门的定点意见；
③建设资金来源的落实意见；
④中外合资项目必须要有中外各方的营业执照、资信证明、协议等相关材料；
⑤重大项目必须具备有资格的咨询评估单位的评估意见和经过批准的选址报告。
（3）项目可行性研究报告编制完毕并附上必要的附件后，由各地州市计委、行业主管部门初审后报省计委审批。
一、立项审批
1 、项目立项申请报告书（原件一份）
2 、项目建议书或项目可行性研究报告（一份）
3 、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份）
4 、项目建设投资概算（一份）
5 、银信部门出示的资金证明（原件一份）
6 、企业法人营业执照副本（复印件一份）（房地产项目需提供资质证明一份）
7 、项目地形图（一份）8 、有关职能部门的意见。
二、二、规划设计
1 、由市规划局根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线，提供规划设计条件。
2 、建筑设计分为三个阶段，即方案设计、初步设计和施工设计。
3 、市城建局负责联系市有关部门对初步设计进行会审批复。
三、建设工程报建（一）建设工程报建，首先要提供如下资料到建委办理登记手续。
1 、计划部门核发的《固定资产投资许可证》或主管部门批准的计划任务书；
2 、规划部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》；
3 、国土部门核发的《国有土地使用证》；
4 、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书；
5 、人防办核发的《人民防空工程建设许可证》；
6 、消防部门核发的《建筑工程消防设计审核意见书》；
7 、防雷设施检测所核发的《防雷设施设计审核书》；
8 、地震办公室核发的《抗震设防审核意见书》；
9 、建设资金证明；
10 、工程预算书和造价部门核发的《建设工程类别核定书》；
11 、法律、法规规定的其他资料。
（二）公开招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。
1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；
2 、建设工程施工公开招标申请表；
3 、建设工程监理公开招标申请表。
（三）邀请招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。
1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；
2 、建设工程施工邀请招标审批表；
3 、建设工程监理邀请招标审批表；
4 、工商部门签发的私营企业证明；
5 、法人营业执照；
6 、其他申请邀请招标理由证明。
（四）直接发包的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。
1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；
2 、建设单位申请安排建设工程施工单位报告；
3 、建设单位申请安排建设工程监理单位报告；
矿山治理可行性分析（边坡稳定性调查、地形地质测量、植被土壤调查）——治理方案编制（边坡治理工程设计、场地整理和复垦工程设计、复绿工程设计）——治理方案评审——治理工程招标——边坡治理工程施工（工程监理）——场地整理和复垦工程施工（工程监理）——复绿工程施工（工程监理）——工程验收。
矿山开采立项书信格式范文是煤矿开采申请启动的关键文件之一，它承载着申请者的期望和承诺，也是监管部门审核的重要依据。在编写矿山开采立项书信时，要注意格式规范、内容完整，以确保申请顺利通过。
以下是一份典型的矿山开采立项书信格式范文，仅供参考：
尊敬的相关部门：
我们公司计划开展XXXXX煤矿的开采工作，现将相关事宜提交申请，希望得到您的审批和支持。
一、项目概况
二、申请理由
本项目位于资源丰富的区域，具有良好的开采条件和市场需求。公司具备丰富的技术经验和管理能力，能够保证项目的顺利进行。
三、项目效益
四、保障措施
为确保项目的安全、环保和可持续发展，我们将采取以下措施：
希望相关部门能够审批通过我们的矿山开采立项申请，支持和监督我们项目的顺利推进。我们将严格按照相关法规和标准执行，做好矿山开采工作。
谢谢！
XXX公司
日期：XXXX年XX月XX日
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、立项审批
1 、项目立项申请报告书（原件一份）
2 、项目建议书或项目可行性研究报告（一份）
3 、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份）
4 、项目建设投资概算（一份）
5 、银信部门出示的资金证明（原件一份）
6 、企业法人营业执照副本（复印件一份）（房地产项目需提供资质证明一份）
7 、项目地形图（一份）8 、有关职能部门的意见。
二、二、规划设计
1 、由市规划局根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线，提供规划设计条件。
2 、建筑设计分为三个阶段，即方案设计、初步设计和施工设计。
3 、市城建局负责联系市有关部门对初步设计进行会审批复。
三、建设工程报建（一）建设工程报建，首先要提供如下资料到建委办理登记手续。
1 、计划部门核发的《固定资产投资许可证》或主管部门批准的计划任务书；
2 、规划部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》；
3 、国土部门核发的《国有土地使用证》；
4 、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书；
5 、人防办核发的《人民防空工程建设许可证》；
6 、消防部门核发的《建筑工程消防设计审核意见书》；
7 、防雷设施检测所核发的《防雷设施设计审核书》；
8 、地震办公室核发的《抗震设防审核意见书》；
9 、建设资金证明；
10 、工程预算书和造价部门核发的《建设工程类别核定书》；
11 、法律、法规规定的其他资料。
（二）公开招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。
1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；
2 、建设工程施工公开招标申请表；
3 、建设工程监理公开招标申请表。
（三）邀请招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。
1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；
2 、建设工程施工邀请招标审批表；
3 、建设工程监理邀请招标审批表；
4 、工商部门签发的私营企业证明；
5 、法人营业执照；
6 、其他申请邀请招标理由证明。
（四）直接发包的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。
1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；
2 、建设单位申请安排建设工程施工单位报告；
3 、建设单位申请安排建设工程监理单位报告；
工程项目立项流程：
立项审批；
规划设计；
建设工程报建；
公开招标的建设工程；
邀请招标的建设工程；
直接发包的建设工程；
办理建设工程质量监督；
办理建设工程施工安全监督；
领取《施工许可证》，补充资料到建委办理手续；
建设工程竣工验收，质监站在7个工作日内审核完毕。
《中华人民共和国建筑法》第七条建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。
立项手续作为一个项目的起始，起着至关重要的地位，下面我将简单介绍一下立项的含义：立项是投资建设项目领域的通用词汇。特指建设项目已经获得政府投资计划主管机关的行政许可(原称立项批文)，是项目前期工作的一部分，又称项目建议书审批。
项目管理分为审批、核准、备案三种，其中：审批又分为项目建议书审批、可行性研究报告审批和初步设计审批。立项等同于其中的项目建议书审批。
项目前期工作一般包括项目建议书、可行性研究等，完成可行性研究，标志着前期工作正式完成，并进入施工准备阶段。另外，需要注意的是，初步设计不是前期工作，其为施工准备阶段，后即可进入施工图设计和招投标阶段。
由于投资主体、投资的行业、投资规模、项目性质(盈利与非盈利等)的差异，政府有着不同的项目报批规定。按照前述要素将投资项目划分为禁止类、限制类、许可类和鼓励类等四类。除禁止类不允许建设外，其余的分别执行审批制、核准制和备案制。其立项审批所处的阶段、要求提交报批的资料、报批前应先行取得的其他行政许可各有不同。
根据上篇前期配套手续的概述，可以清楚的看出，立项的批复，代表着政府对项目的认可，有了立项批复的手续，即可进行勘察、设计、监理的招标工作，方可进行逐步设计，进行工程报建工作。
项目立项是指在确定了项目的方向、目标和基本内容之后，进行了可行性分析、评估和论证，得出了项目是否可行的结论，并决定是否启动项目的一系列程序。以下是一般的项目立项程序：
1. 确定项目目标：明确项目的目标和方向，制定项目计划和时间表。
2. 做可行性分析：对项目进行可行性分析，评估项目的技术可行性、经济可行性、市场可行性、社会可行性等方面。
3. 制定项目申请：根据可行性分析的结论，制定项目申请书，申请项目立项。
4. 项目评审：项目申请提交后，由相关部门进行项目评审，包括项目的技术可行性、经济可行性、社会可行性、环境影响等方面。
5. 决策和批准：根据项目评审结果，由相关部门进行决策和批准，决定是否立项，以及立项的资金、时间、人员等方面的安排。
6. 编制项目计划：立项决定后，进行项目计划编制，包括项目目标、任务分解、时间表、资源配置等方面。
7. 开展项目实施：根据项目计划，启动项目实施，指定项目组成员，开展项目管理和实施。
8. 项目验收：项目实施完成后，进行项目验收，检查项目是否达到预期效果，是否符合规划要求，是否达到质量要求等方面。
需要注意的是，不同类型的项目立项程序可能有所不同，具体的程序可能会因项目的性质、规模、项目所处的行业和地区等因素而有所调整。
