一是国家治理体系尚不完善。主要表现为一些制度和体制机制尚不成熟、尚未定型。特别是在新冠肺炎疫情防控中，暴露出了国家重大公共卫生事件应急治理的顶层设计不够健全，政府治理、公司治理和社会组织治理的协作机制不够完善，舆情引导还有较大提升空间，市场调配运作和营商环境治理特别是复工阶段还需优化等问题。
二是治理能力亟待提升。主要表现为一些管理者法治思维缺失，服务意识不足，仍然存在官本位思想和特权观念。基层治理能力水准不高，部分管理者工作创新能力较弱、主动协调能力较低、问题处置能力不足等。
三是国内外的风险挑战加大，对国家治理提出新的考验。从世界范围看，经济复苏与增长动力不足，逆全球化趋势和保护主义、民粹主义势力抬头；从国内情况看，增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期”叠加以及农业现代化、工业化和信息化“三化”叠加，这些都给国家治理带来极大挑战和新的考验，一旦治理策略失误或应对不力，都将给党和国家事业造成不可估量的损失。
黄河中游流经黄土高原，支流较多。黄土高原土质疏松，植被破坏严重，一遇暴雨，大量泥沙与雨水一起汇入黄河。
1、黄河上游的问题主要是荒漠化、凌汛。
措施为建立生态保护区、退耕退牧还林；爆破、飞机轰炸排凌汛。
2、黄河中游的问题主要是水土流失。
具体措施有：工程措施——固沟、保塬、护坡．农业技术措施——平整土地、栽培种植、田间管理、增施肥料，以及轮耕套种、选育良种、地膜覆盖、喷灌滴灌、科学施肥等．生物措施——退耕还林、退耕还草、大力种草植树，实行乔、灌、草结合。
3、黄河下游的问题主要是泥沙淤积、地上河以及凌汛、冬春水量不足。
措施有：水库调水、调沙，加固堤坝，冬春工程排凌汛。
黄河是世界上含沙量最多的河流。
黄河，中国的母亲河，若把祖国比作昂首挺立的雄鸡，黄河便是雄鸡心脏的动脉。
它见证了中华人民共和国伟大的发展。黄河流程达5464千米，流域面积达到752443平方公里，上千条支流与溪川相连，犹如无数毛细血管，源源不断地为祖国大地输送着活力与生机。
河道治理是当前亟待解决的重要问题之一，应从源头抓起，防止污染和滥采滥捕现象发生，加强污水处理、垃圾清理等环保措施，同时加强执法，严惩违法行为。
在河流顶端设置截污沟，保护河源，在河道中途设置截渣坝，减少浮废进入下游，对于已经造成环境污染的河流，应对其进行综合治理，利用多种方法进行修复。
需要广泛宣传环保意识，树立文明意识，共同建设美丽的生态环境。
在城市首先，第一，以理念创新推动城市治理科学化。
第二，以科技创新推动城市治理智能化。
第三，以问题导向推动城市治理精细化。
第四，以制度创新推动城市治理长效化。城市治理是一项系统工程，需要紧密结合实际。
其次在乡村，一要，建设生态家园。
二要，清洁水源。三要，绿色田园和休闲农园。
您好，早婚早育问题涉及到多方面的因素，需要综合治理。以下是一些可能的措施：
1.加强宣传教育：通过宣传教育，让年轻人了解早婚早育的危害和影响，提高他们的自我保护意识和责任感。
2.提高教育质量：加强教育质量，提高年轻人的文化水平和知识储备，增强他们的自我认知和自我控制能力，降低早婚早育的风险。
3.加强家庭教育：家长应该加强对子女的教育和引导，帮助他们建立正确的人生观和价值观，不要盲目追求早婚早育。
4.完善政策法规：加大对早婚早育的惩罚力度，建立健全相关政策法规，鼓励晚婚晚育，保障女性的权益和福利。
5.加强社会支持：提供更多的就业机会和社会保障，帮助年轻人解决经济压力，减少早婚早育的诱因。
6.加强医疗服务：提供更加全面、安全、便捷的生殖保健服务，为年轻人提供婚前婚后的咨询和指导，减少早婚早育的风险。
1、矛盾纠纷不易化解。随着我国进入社会转型期，旧有的城乡二元结构逐渐瓦解，新的利益群体和阶层不断产生，随之各种新的利益诉求不断涌现，解决这些问题不仅缺乏一些制度规范，也缺乏有效的实践经验，导致一些矛盾问题久拖不决。同时，随着经济发展的进一步加快，涉法涉诉、征地拆迁、安置补偿、环境污染等问题不断增多，这些矛盾和纠纷涉及人民群众的切身利益，并且难以在短时间内轻易化解，这给基层社会治理提出了难题，也给社会安全稳定埋下了隐患。
2、安全防控压力不断加大。随着经济发展和人民生活方式的进一步转变，农村的治安形势不容乐观，压力不断增大。尤其随着农村留守老人和留守儿童数量的不断增多，很多针对目标人群的刑事犯罪居高不下。一些从事邪教活动等不法分子把农村作为进行违法活动的重点，加之老人和儿童的辨别能力和防范意识有限，极易产生各种群体性问题。
3、提供服务能力相对不足。随着人民群众生活水平的不断提高和权利意识的增强，需要基层社会治理提供更加多样化、优质化、科学化和人性化的社会服务。但是，就目前的情况来看，受资金、人员、能力等多方面因素制约，很多基层社会治理机构无法有效满足人民群众的利益诉求，提供给人民群众的社会服务还存在数量不足、方式落后等诸多问题，亟需加以解决。
4、人员队伍建设难度加大。就基层社会治理的现实情况看，主要存在干部队伍的整体水平不高、缺乏年轻干部、工作积极性和能力素质不足等问题，极大地影响了基层社会治理水平的提高，也损害了基层干部队伍的形象。当前，虽然通过“大学生村官”等活动，解决了一部分人才缺乏的问题，但是从长远的角度来看，这些问题需要出台更加完善的制度来解决。
5、思维理念相对落后。当前，个别地区将大部分人力、物力和财力都放在了经济建设上，而对于社会建设和基层社会治理缺乏足够重视，甚至盲目地认为，只要经济发展了，社会财富增多了，一切社会问题就会迎刃而解。同时，在社会治理的实际过程中，没有真正树立“以人为本”的治理理念，很多地区还存在较强的“官本位”思想，很大程度上把治理当管理，缺乏服务意识和理念，导致基层社会治理严重虚化。
6、治理方式创新不足。一些地方政府在进行社会治理的过程中，方式方法缺乏有效创新，运用行政干预手段过多，硬性的规定办法过多，服务机制没有完全跟上，没有做到“疏堵结合”，缺乏与人民群众交流沟通的载体和机制。同时，一些地区和部门缺乏足够的服务意识，服务水平较低，制定政策和制度的时候，并没有将人民群众的利益诉求作为出发点和落脚点，反倒更多地将注意力放在本部门利益和个人利益上，导致很多治理制度形同虚设，无法落实。
7、治理机制尚不健全。阻碍基层社会治理水平提升的另一原因在于，基层社会治理的体制机制尚不健全。党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对社会治理问题提出了明确意见，给新时期社会治理提供了制度遵循。但是，在个别基层社会治理的区域中，还存在体制机制不健全等问题，导致涉及人民群众切身利益的一些突出问题责任主体不清，职责权限划分模糊，很容易造成个别部门之间推诿扯皮，导致一些问题得不到及时有效化解。
市域社会治理现代化试点工作的总体要求、指标体系等的理解把握还不到位。基层平安建设缺乏创新抓手，在发挥平安建设领导小组的统筹协调作用、凝聚各方合力推进平安康巴什建设方面需要加强。
党建引领基层网格化治理的运行机制不够明确，存在多部门管理、权责不清晰问题。网格运转机制、网格员职能职责、网格员管理考核办法、网格工作绩效评估体系等有待进一步健全完善。在运用大数据、智能化手段支撑市域社会治理方面存在较大短板，目前康巴什区尚无功能完善的社会治理智慧化指挥平台，网格员开展信息采集、问题上报等工作，仍主要依赖传统方式。各部门数据资源未能有效整合，存在较明显的数据壁垒问题。
主要问题是能识别风险，分级管理，消除风险，达到风险最小或无，安全的目标。
基层是国家治理的“神经末梢”，也是中国社会特色社会主义建设事业的根。涉及人民群众利益的大量决策和工作，也都主要发生在基层。形象地说，基层就是一手拉着党中央，一手拉着广大人民群众，社会发展质量高不高、快不快，群众的获得有没有“感”、幸福有没有“福”，这一切都要看基层两头拉得紧不紧。
治国安邦，重在基层。围绕民生，抓实抓细抓早已是基层的常态。从各地反馈调研情况来看，一些地方为方便群众办事、提高办事效率，推出“不午休服务窗口”，工作人员多辛苦一些，让群众办事便利一些；一些地方开通24小时内必回复的直通热线，答群众所疑、解群众所惑，使倾听无缝隙、联系无障碍；一些地方开通定制的公交专线，解决易地搬迁群众的上班、上学等出行问题……一个窗口、一条热线、一辆公交，和一个洗衣平台一样，都是民生小事，却实实在在解决了群众生产生活中的很多难题，当地的群众普遍满意度高、幸福感强、获得感足。
实践证明，基层治理不在于体制的革新，也不在治理模式的创新，只在于能否在党的领导下，始终坚持以人民为中心。细微之处见真情，只有把群众最关心的问题作为工作的出发点，多从群众角度出发，从群众难处考虑，才不会有孙连城版的半蹲式便民服务窗口，干群才会是“一家亲”，基层治理才能由难变易，才会由粗变细，真正把人民的事办好，办实。
