拍卖矿山的主体可能是法院，也可能是政府职能部门。逐个分析吧。
一，法院拍卖的矿山必须要有矿业权。拍卖的实质是矿业权，而非矿山本身。矿山属于国家所有的，任何一级法院都无权拍卖。没有采矿权，有没有探矿权？有探矿权，法院同样可以依法拍卖。
二，自然资源主管部门依据国家的政策，依法拍卖矿山的采矿权，也是其履行职责的正常行为。是合法行为。
由于题主的题目内容过于宽泛，只能根据可能性给出答复。
办理了采矿证，具备采矿权，但还要承担矿山恢复治理的责任，建设绿色矿山。
废弃矿山治理同样需要办理采矿许可证，土资源局负责组织对无采矿许可证和超层越界开采、资源接近枯竭、不符合矿产资源规划和矿业权设置方案等矿山关闭工作及关闭是否到位情况进行监督指导；牵头并会同有关部门对废弃矿山的治理工作进行组织指导和监督检查。
废弃矿山治理基础上，按照“宜林则林、宜耕则耕、宜景则景、宜建则建”要求，继续推进废弃矿山治理工程。继续采取“四控双停”措施，凡采矿许可证到期或开采总量到量的矿山企业，一律依法关闭，同时注销采矿许可证、安全生产许可证、营业执照等两证一照，限期拆除机组和码头，严防产生新的无矿山加工机组和非法码头；凡年内开采总量达到批准规模量的矿山企业，一律实施停产休整。
一、采矿许可证:
采矿许可证是采矿权人行使开采矿产资源权利的法律凭证。由采矿登记管理机关颁发的，授予采矿权申请人开采矿产资源的许可证明。采矿权许可证由国务院国土资源主管部门统一印制，由各级国土资源主管部门按照法定的权限颁发。采矿许可证的主要内容包括：矿山企业名称、经济性质、开采主矿种及共、伴生矿产、矿区立体范围、有效期限等。采矿许可证不得买卖、涂改、转借他人。采矿许可证可以依法延续、变更和注销。采矿许可证遗失可以向原发证机关申请补办。
二、采矿许可证办理程序：
探矿权采矿权招标拍卖挂牌活动，应当有计划地进行。县国土资源主管部门应当根据矿产资源规划、矿产资源勘查专项规划、矿区总体规划、国家产业政策以及市场供需情况，按照颁发采矿许可证的法定权限，编制探矿权采矿权招标拍卖挂牌年度计划，报市国土资源主管部门备案。
上级主管部门可以委托下级主管部门组织采矿权招标拍卖挂牌的具体工作，采矿许可证由委托机关审核颁发。县国土资源主管部门应当根据探矿权采矿权招标拍卖挂牌年度计划，编制招标拍卖挂牌方案；招标拍卖挂牌方案，县级国土资源主管部门可以根据实际情况报同级人民政府组织审定。
县国土资源主管部门根据招标拍卖挂牌方案，编制招标拍卖挂牌文件。招标拍卖挂牌文件，应当包括招标拍卖挂牌公告、标书、竞买申请书、报价单、矿产地的地质报告、矿产资源开发利用、矿山环境保护和矿山安全生产要求、成交确认书等。
招标标底、拍卖挂牌底价，由县国土资源主管部门依规定委托有探矿权采矿权评估资质的评估机构或者采取询价、类比等方式进行评估，并根据评估结果和国家产业政策等综合因素集体决定。在招标拍卖挂牌活动结束之前，招标标底、拍卖挂牌底价须保密，且不得变更。
1.安全生产许可证申请书；
2.采矿许可证（勘查许可证）、工商营业执照副本；
3.各种安全生产责任制（复印件）；
4.安全生产规章制度和操作规程目录清单；
5.设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件（复印件）；
6.主要负责人和安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核合格的证明材料；
7.特种作业人员取得操作资格证书的证明材料；
8.为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料；
9.重大危险源检测、评估、监控措施；
10.事故应急救援预案和设立矿山救护队的文件或专业救护队签订的救护协议；
11.非煤矿山安全评价报告、安全设施验收合格的证明材料（新建企业）、开采设计方案；
12.非煤矿矿山企业安全费用提取使用情况表；
保山市位于中国云南省，是一个风景秀丽的城市。根据我的了解，保山市并不具备金矿采矿证矿山。然而，作为云南省的重要经济城市，保山市拥有丰富的矿产资源，包括锌、铅、铜、锡、钨、银等矿藏。这些矿产资源为保山市的经济发展提供了重要支撑和动力。
当地政府也鼓励并支持矿业相关企业的投资与开发，以促进当地经济的进一步壮大。此外，保山市还以其独特的自然风光和丰富的文化历史而吸引着众多游客前来探索。无论是追寻自然美景、品味地道美食还是感受民俗风情，保山市都能提供丰富多样的体验。
矿山开采五证一照：
1、矿山生产许可证（正本、副本）
2、矿山安全生产许可证（正本、副本）
3、中华人民共和国采矿许可证（正本、副本）
4、矿长安全生产许可证
5、矿长资格证
6、营业执照（正本、副本）
只要有储量，安全保证，必挣无疑，矿业是风险大、利润高，风险大是投资大、无矿、安全事故
不能生产。因为政策性关闭矿山采矿许可证注销矿山是指政府出于某些考虑，在一定时期内暂停矿山的采矿活动，而注销矿山则是永久性关闭矿山，这意味着矿山的生产从此停止。这种政策性关闭和注销矿山的做法旨在保护环境和资源，促进矿山产业的可持续发展。如果矿山被注销许可证后仍然进行生产，将面临严重的法律问题，不仅会受到政府的处罚，而且会造成更大的环境污染和资源浪费问题。因此，政策性关闭和注销矿山的举措应该得到全面的执行和支持。
关于采矿权证的有效期，需要说明的是，首次载明的有效期不具有唯一性。可以根据企业的需要及经营状况申请延续。讨论有效期几年，只有在矿权转让时，商讨转让价格才具有现实意义。也就是说对转让价格有影响，并不影响后期的延续。
根据企业的实际情况，（主要是资金状况，要交权益金，矿山建设等），企业向发证机关申请开采年限，而不是发证机关强制或规定企业必须要几年。
按矿山建设规模确定，大型矿山是30年，中型的20年，小型的10年。
国务院《矿产资源开采登记管理办法》第七条
大型以上的，采矿许可证有效期最长为30年；中型的，采矿许可证有效期最长为20年；小型的，采矿许可证有效期最长为10年。
采矿许可证有效期满，需要继续采矿的，采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的30日前，到登记管理机关办理延续登记手续。
