宁夏回族自治区矿业权出让收益征收管理实施办法(征求意见稿)的主要内容如下:第一条至第三条:明确《实施办法》的制定依据、有关概念和适用范围。第四条:明确自治区与市、县(区)分成比例。中央和自治区按照4:6的比例分成,纳入一般公共预算管理。第五条:明确征收主体。矿产资源按照“谁登记、谁征收”的原则征收。如果你需要了解更多关于的内容,可以补充信息后再次向我提问。
土地出让金 土地出让金(land-transferring fees) 是指各级政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者,按规定向受让人收取的土地出让的全部价款(指土地出让的交易总额),或土地使用期满,土地使用者需要续期而向土地管理部门缴纳的续期土地出让价款,或原通过行政划拨获得土地使用权的土地使用者,将土地使用权有偿转让、出租、抵押、作价入股和投资,按规定补交的土地出让价款。
土地出让金不是简单的地价。
对于住宅等项目,采用招标、拍卖的方式,可通过市场定价,土地出让金就是地价。
可是对于经济适用房、廉租房、配套房等项目,以及开发园区等工业项目,往往不是依靠完全的市场调节,土地出让金就带有税费的性质,是定价。
各级政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者,按规定向受让人收取的土地出让的全部价款(指土地出让的交易总额),或土地使用期满,土地使用者需要续期而向土地管理部门缴纳的续期土地出让价款,或原通过行政划拨获得土地使用权的土地使用者,将土地使用权有偿转让、出租、抵押、作价入股和投资,按规定补交的土地出让价款。
土地出让金,顾名思义,它是一个与土地和土地使用权相联系的新范畴,是一个土地财政问题。
土地 土地出让金出让金,在社会主义宏观调控中具有双重功能:一是调节土地的利用,改进和调整产业结构,包括一二三产业结构、各业内部结构等,制约或促进经济发展;二是土地出让金的分配,作为调整市场经济关系的经济杠杆,调控在国家、土地所有者和土地使用者之间合理分配土地收益,调节市场竞争关系等。
土地出让金,实际上就是土地所有者出让土地使用权若干年限的地租之总和。
现行的土地出让金的实质,可概括为它是一个既有累计若干年的地租性质,又有一次性收取的似税非税性质的矛盾复合体。
土地出让金具有地租而非税性质。
税收是国家作为管理者对纳税人为国家缴纳的经济义务,具有强制性、无偿性和固定性。
土地出让金,将累计若干年地租总和,采取一次性收取,则又似有税收的非租性质。
土地出让金自身就是这样一个内在矛盾的复合体。
也就是说,土地出让金,是租非租,似税非税。
土地出让金已成为地方政府预算外收入的主要来源。
土地出让金准确地说,是土地使用权的交易价格;也可简单地理解为地价,其价格高低取决于土地市场的供求关系。
对土地出让金的使用范围作出了明确的规定,土地出让收入主要用于征地和拆迁补偿支出、土地开发支出、支农支出和城市建设支出等。
在土地国有的情况下,国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者(国土部要求开发商必须在1年或2年内开发,如囤积土地要罚款或收回土地使用权,但地方政府多数不执行多数袒护开发商,导致房源紧张房价暴涨),土地使用者一次性或分次支付的一定数额的货币款称为土地出让金。
土地出让的高低与土地的用途、位置和土地出让年限紧密相关。
土地出让金一般一次性支付。
但有的土地的出让金金额巨大、办理出让手续所需的时间较长,所以也有多次支付的形式。
可见这种多次支付和现在时兴的“年租制”还是有所不同的。
土地出让价款与土地出让金实际上是一个概念,就是政府出让土地使用权时,土地受让人需要缴纳给政府的费用(不包括税费)。
但前者包含相关税费比如契税。
划拨房是没有土地出让金的,只有国家所有土地,通过进行招拍挂的方式,取得土地使用权的,才能产生国有土地出让金的。
划拨土地是国家为了公共利益的需要,无偿划拨给单位或个人使用的,无需缴纳土地出让金的。土地收益金是在土地的使用上所产生的收益及利润。
协议出让,是从前最主要的一种政府供地方式,和挂牌出让一样也属有偿出让。
协议出让的优点是:政府对地价较易控制、灵活性大;缺点是:没有引入充分的竞争机制,缺乏公正性,不利于公平竞争,容易滋生以权谋私、权钱交易等腐败现象。
总的来说,协议出让与挂牌出让主要有三方面的区别:
1、适用范围不同(土地类别),这是两者最重要的区别。
《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》明确了招标拍卖挂牌的范围,即:商业、旅游、娱乐和住宅等各类经营性用地,必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让。除此之外的其他类型用地(主要有:工业、仓储、或其他重点扶持的项目用地)可以协议方式出让。
在政策执行概念上可以这样理解:挂牌出让为土地出让的一般方式,协议出让是土地出让的特殊方式。
2、土地使用权出让金定价方式不同。
协议出让是政府与土地使用者协商定价的,而挂牌出让则是社会公开竞价。
3、土地出让最低价的限定原则不同。
协议出让土地的最低价不得低于土地有偿使用费、征地成本以及按照国家规定应当缴纳的有关费用之和,有基准地价的,不得低于基准地价的70%;挂牌出让的土地其起拍价就是最低价,这个起拍价是根据土地估价结果和政府产业政策等条件综合评定的。
基于上述三个不同点,协议出让的土地在修建与用途上有较为固定且严格的限制,若需转让协议出让的用地或改变协议出让用地的性质,都需要补齐相关费用,补齐的额度往往以同区域内相应类型土地的挂牌成交均价或评估价作参考,扣除协议土地款部分。此外也有其他的一些变通处理办法。
价款是买卖物品的价格,费用是在物品买卖中产生的附带费用。
价款和费用从词语本身的含义上分析来说,它们是有一定区别的,通常价款是指某些商品在交易中卖方所处的价格,是一个具体且可公开的数字,而费用则不同,它所描述的是为了完成一件事情或达到一定的目标所要付出的花费,所以二者之间的区别是很明显的。
价款指的是购买物品或服务时按价格支付的金额,费用指的是完成一个项目所需要的资金总和,包含的支出类别比价款宽泛。
通俗的说,净地出让,就是政府在出让时已经把土地平整干净了,现状出让就是地面上可能还有建筑物等。
具体来看,净地出让是指在土地出让时,土地已经完成拆除平整,不存在需要拆除的建筑物、构筑物等设施。而现状出让指的是地面上存在需要拆除的建筑物、构筑物等设施。对于开发商来说,更喜欢净地出让的地块。
因此,现状出让的地块较为复杂,可能存在拆迁、补偿、土地性质转换等。
出让股权是股份公司或其他公司,占有股份者将以出让的方式把自己在公司中占有的股份出让给其他人的一种公司行为。
出让股份一般指公司股东将其所持有的公司的股份全部或部分转让给他人的法律行为。
全部转让的,转让人不再是公司股东,受让人成为公司股东;部分转让的,转让人不再就已转让部分享受股东权益,受让人就已受让部分享受股东权益。股份转让是通过股票的转让而实现的。
挂牌出让是所有权人自己的行为,依法对自己财产进行处分,是否成交取绝于当事人自愿。
拍卖行为是所有权人委托拍卖机构的行为,只要双方签订了委托拍卖合同,是否成交由拍卖机构决定,所有权人无权决定。如果所有人阻止拍卖行为,抅成违约,应当承担违约责任。
造价费用和价款是两个不同的概念造价费用是指产品或者服务生产、制造或提供时产生的费用,比如材料费、人工费、制造成本等,是制造或者提供产品或服务的成本价款是指产品或者服务的售价,是卖方向买方收取的价格造价费用和价款的区别在于造价费用是制造或提供产品/服务的成本,而价款是出售产品/服务的价格,两者之间的差价就是企业的利润
主要区别是:
一是性质不同。划转一般都是企事业单位内部调整,无任何附加条件和收益。
出让是企事业单位为创收而把部门资产外雇或出租。
二是属性不同。
划转是企事业单位行政命令,属于指令性行为。
出让是企事业单位充分利用潜在资源而获利,属于自主行为。